史上最严知识产权保护令将落地：侵权最高罚500万

　　深圳一家机器人企业的负责人黄培坤最近异常忙碌。这几年，3C电子行业的智能制造需求剧增让公司的发展走上快速轨道，这阵子正在引进投资者做A+轮融资。不过，深圳即将出台的一则知识产权方面的法规，可能会让他忙上加忙。

　　该法规是指《深圳经济特区知识产权保护条例》(下称“条例”)，这也将是全国首部综合类知识产权保护条例。近日，深圳市人大常委会办公厅公布了该条例的草案。其中，颇受关注的一点是，该条例拟规定在侵权所得收益难以确定的情况下，最高罚款500万元，堪称史上最严知识产权保护条例。

　　深圳市人大常委会法工委主任刘曙光表示，草案已经送到市人大，本月底将进行一审。

　　黄培坤是深圳市鑫信腾科技有限公司的负责人。让他忙上加忙的是，他需要开始建立自己公司的知识产权体系和法律团队。不同于资金雄厚的大企业，也不同于小企业——前者大多已经建立了知识产权团队而后者专利甚少，处在中间地带的他对这一需求尤为迫切。

　　他对第一财经记者说：“加强知识产权保护，对我们这类注重研发投入的公司肯定是个利好，但是有个风险：企业做大之后，即便你不想起诉别人，也可能会被别人起诉，因为你购入的很多零部件可能是侵权的，而你一无所知。”

　　形成震慑力的，不仅仅是高额赔偿。一旦上述条例出台，就意味着被侵权企业的维权不再那么艰难，越来越多企业可能会走上维权之路。

　　随之而来的，是中国现行知识产权法规定的“侵权企业禁止销售侵权产品”，发挥效果的空间将更大，这对一些侵权企业无异于“大杀器”。

　　赔偿金额可能远超500万

　　知识产权包括专利、商标和著作权。

　　在侵权赔偿确定上，条例规定，权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益、许可使用费难以确定的，根据侵权行为的情节，按照侵犯知识产权类别在以下幅度内确定赔偿数额：侵犯专利权的，情节轻微，社会影响较小，在十万元以上一百万元以下确定赔偿数额;情节较重，社会影响较大，在一百万元以上三百万元以下确定赔偿数额;情节严重，社会影响恶劣，在三百万元以上五百万元以下确定赔偿数额。此外，侵犯商标权和著作权的，最高罚款也是500万元。

　　一直以来，赔偿金额低是知识产权企业维权的主要痛点之一。在近日深圳市政协举行的“委员议事厅”活动上，深圳市政协委员王丽娜表示，现在知识产权举证非常难，原因一是成本高，二是案件周期长，三是赔偿额低。实际上很多企业对维护知识产权的信心都没有了，所以立法刻不容缓，而深圳有立法的优势。

　　不仅如此，条例还将举证的责任首先指向侵权方。“根据该条例，500万元的前提是没有证据证明侵权人的实际违法所得是多少。如果有证据证明违法所得高于500万元，那么要按照实际违法所得计算，比如说1000万元。”中国反侵权假冒创新联盟常务副理事长、深圳一站式知识产权保护服务平台安盾网总裁艾勇对第一财经记者说，这使得侵权人和权利人都有预期，如果侵权人不提供证据证明违法所得低于这一数值，有可能会遭到500万元的罚款，压力很大。”

　　就赔偿额低这一点，艾勇介绍，国内法院判决金额很低，一般是三五万元以下，而在国外，动辄几百万美元。而这些侵权案件大多数是专利。近几年专利侵权案件数量增长特别快，几年前以商标和版权为主，现在以专利为主。

　　2014年，时任国家知识产权局保护协调司副司长的张志成也曾表示，对所有已公开的专利权案件判决书进行研究后，发现我国专利权案件的平均判赔额只有8万元。